美国提出的“对等关税”政策不仅直接影响全球贸易流向和贸易量,使金融市场受到冲击,还将加速国际关系的变化。面对肆无忌惮的关税举措,各国应加强宏观经济政策协调,同时还要加快经济结构调整和转型升级。
美国政府上周宣布新一轮关税举措,声称要对美贸易伙伴征收“对等关税”。此举招致多方反对。美国一些人的一意孤行正对全球贸易、金融、国际关系等多方面带来冲击,严重干扰全球经济。
2月13日,美国总统特朗普签署备忘录,要求相关部门确定与每个外国贸易伙伴的“对等关税”,“减少庞大且持续的商品贸易逆差”,并解决与外国贸易伙伴之间“其他不公平和不平衡的贸易问题”。这是本届美国政府继宣布要对加拿大、墨西哥和中国商品加征关税,以及宣布要对所有美国进口钢铁和铝征收25%的关税之后的又一举措。此举招致包括欧盟、加拿大、日本等美国盟友在内的多方批评,称这将加剧经贸不确定性,破坏全球市场一体化,最终损害各方利益。
去年年底到今年年初,多家国际机构在报告中对2025年的全球经济前景持谨慎乐观态度。其中主要担忧之一,就是美国不断增加贸易限制措施,会令国际贸易体系呈现碎片化趋势,提高全球生产和消费成本。美国新一届政府就职后宣布的多项举措,势必冲击多国的就业和物价稳定,进一步加剧全球经济的不确定性。
有分析指出,本届美国政府是在通过关税剥夺别国的就业机会和财富,同时也有通过极限施压而谋取其他政治经济利益的考虑。全球经济在高通胀、高债务、高利率的条件下运行已久,尽管增速平稳,但是后劲不足。美国政府的举措严重干扰全球复苏,也势必令一部分美国企业和民众遭遇冲击。
首先,从贸易角度看,美国提出的“对等关税”政策直接影响全球贸易流向和贸易量。以欧盟为例,由于其对美国汽车征收较高关税,若美国关税举措落地,欧盟汽车出口成本将激增,德国、法国等车企可能面临市场份额萎缩的风险。欧洲央行近期预计欧洲经济“短期内将持续疲软”,如果再遭遇美国关税冲击,势必雪上加霜。受到冲击的也不仅是汽车产业,还有全球产业链供应链,短期内企业的运营成本会迅速提升。
其次,金融市场受到显著冲击。美国宣布“对等关税”举措后,美股三大指数全线下跌,反映出投资者对关税政策不确定性的担忧。同时,国际资本流动和汇率稳定也受到影响。墨西哥比索、加元等货币在关税政策公布后出现剧烈波动,黄金和白银等避险资产的价格大幅上涨,成为投资者寻求安全避风港的选择。
此外,美国关税举措还加速了国际关系的变化。本届美国政府曾威胁要对德国汽车制造商征收关税,这种强硬的立场加剧了欧美之间的贸易紧张关系。受此影响,多个重要经济体也加快推进有关区域贸易协定框架内的合作,构建贸易网络规避美国单边主义保护主义政策带来的风险。这不仅反映出各国积极应对美国关税举措冲击的意愿和实力,也体现了全球贸易格局的多元化发展趋势。
宣布对美贸易伙伴征收“对等关税”的举措,并不意味着美国能够置身事外,“极限施压”的算计不仅会对美国经济产生多方面的冲击,也难以让其他国家屈服。
对美国经济而言,有关关税举措势必增加消费者负担、推高通胀水平、影响企业运营和竞争力,也会引发贸易战和破坏多边贸易体制、影响就业市场和增加失业风险,进而拖累经济增长、增加美国经济不确定性。
对美国之外的国家而言,当前全球增长分化态势越来越明显,发展中经济体在全球经济增长中发挥更大作用。亚非拉广大新兴市场和发展中经济体经贸联系不断加强,彼此间相互促进共同增长的良性循环更加顺畅,有效对冲了欧美需求下降对全球经济复苏造成的不利影响。
面对美国肆无忌惮实施的关税举措,各国亟待采取积极的应对策略。一方面,加强宏观经济政策协调至关重要,各国应共同推动全球贸易自由化和投资便利化,维护全球产业链和供应链的稳定。另一方面,加快经济结构调整和转型升级也是应对关税政策的重要途径。通过提升产业竞争力和创新能力,降低有关冲击。此外,开拓多元化国际市场也是应对关税举措的有效手段。通过加强各国间经贸合作,构建多元化的国际市场格局,从而降低单一市场依赖风险。
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