据新华社报道，德国联邦选举委员会2月24日凌晨公布德国联邦议院（议会下院）选举初步计票结果。基督教民主联盟与基督教社会联盟组成的联盟党得票领先其他政党，在选举中获胜。选举委员会预测弗里德里希·默茨将被提名为德国新任总理。
作为外界口中的“亲美派”、“大西洋主义者”，默茨的对华态度备受关注。
当地时间2025年2月21日，北莱茵-威斯特法伦州奥伯豪森，默茨在鲁道夫·韦伯竞技场的竞选活动上发表讲话。 视觉中国 图
就在联盟党获胜的10天前，当地时间2月14日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在慕安会期间应约会见德国基民盟主席默茨。默茨表示，联盟党高度重视对华关系，愿同中方一道，保持两国关系良好发展势头。德国坚定支持自由贸易，支持德中、欧中深化合作，愿为推动妥善解决欧中摩擦发挥建设性作用。
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授王建斌向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，一方面美国因素或让德国政府面临外部压力，另一方面，德国国内的经济困境也亟待解决。“而默茨的个人经历，让他拥有以商业为导向的视角，同时基民盟也被德国选民视为最具经济能力的政党。基于此，默茨的对华政策将呈现出客观、理性、务实的整体基调。”
拥有经济视角、视阿登纳为榜样的默茨更务实
据香港《南华早报》报道，美国战略咨询公司奥尔布赖特石桥集团合伙人、中国欧盟商会前任主席伍德克（Joerg Wuttke）与默茨有过几次会面，他形容这位69岁的保守派政客对中国“充满探索欲”和“好奇心”，对中国“很感兴趣”。
默茨在竞选期间曾指责中国“对德国国家安全构成威胁”，批评朔尔茨政府允许中企入股德国汉堡港，并主张德国应联合欧洲主要盟友进一步限制中国影响力。据美联社1月23日报道，默茨曾在柏林科尔伯基金会上对德国经济界表示：“决定在中国投资是涉及巨大风险的决定”。他的表态被视为基民盟在对华政策上的强硬立场。
然而，尽管部分观察人士预计默茨领导的新一届政府会对华采取强硬态度，但仍有声音怀疑其针对北京的激烈言辞是否会转化为坚定的政策执行。
王建斌指出，目前德国在安全防务上依赖美国、在能源上依赖俄罗斯，在经济上依赖中国。因此，“作为总理竞选人，默茨在竞选期间必然强调欧洲自主，推动能源多元化，并试图降低对中国经济的过度依赖。但这并不意味着未来德国政府一定会对中国采取极端的经济政策。”
据《德国之声》此前报道，默茨曾表示，对德国企业而言中国在经济上仍极具吸引力，但德国企业也应做好风险评估。德国联邦外贸与投资署（GTAI）近日发布的最新报告显示，2024年德国与中国的贸易额为2470亿欧元。
中德之间紧密的经济纽带，以及连续萎缩的国内经济，让德国政府难以忽视其国内的商业利益诉求。这需要默茨找到微妙的平衡点。
默茨于2009年退出政坛后，在企业界工作多年，在多家大型企业担任高管，并在安永德国、德国汇丰、德国黑石和德意志交易所担任要职。与商界的紧密联系，也让默茨被视为“亲商派”。
“这样的经历赋予默茨更多经济视角，”王建斌告诉澎湃新闻，“默茨视前总理阿登纳为榜样，而阿登纳倡导的社会市场经济为德国带来了长期繁荣，因此，未来默茨会倾向于以客观务实的态度对待中国市场和中德经济关系。”
值得注意的是，除了德国自身萎靡的经济发展，来自美国的“关税大棒”或将在未来几周内冲击欧洲的钢铁、汽车等商品，德国首当其冲。
据新华社报道，2024年前11个月，德国对美贸易顺差已达创纪录的650亿欧元，超过2023年全年总额。德国《商报》认为，这一巨额顺差可能促使美国对德采取更严厉的惩罚性关税措施。而美国作为德国商品在欧盟以外最大出口市场，其惩罚性关税措施或令德国出口尤其是汽车行业雪上加霜。
上周（18日），特朗普表示将对汽车征收进口关税，税率从25%左右开始，并可能在年内进一步提高。对于欧洲国家来说，这个税率是当前的10倍。而德国作为欧盟对美国汽车出口的主要国家，其三大汽车制造商占欧盟对美出口的73%。
香港《南华早报》引述欧洲对外关系委员会高级政策研究员杰里米·克利夫的观点称，类似默茨这样的大西洋主义者或将面临“德国优先”派系的反对。该派系认为“本国企业处境艰难，为了企业利益，我们应该与中国保持良好关系”。
2月24日，中国贸促会率中国企业代表团前往德国，重点围绕汽车领域展开合作洽谈。据悉，中方将接触宝马、奔驰等制造商以及博世等关键产业链企业，旨在加强合作，以确定性应对全球贸易的不确定性，推动互利共赢。
“德国对华政策基于自身利益，而非仅受美国施压”
默茨本人有较多的美国相关履历——曾担任致力于德美合作的“大西洋之桥”协会主席长达十年、曾供职于多家与美国相关企业，外界也普遍认为默茨是一位“亲美派”、公开的大西洋主义者。然而，“默茨或许清楚，旧的跨大西洋关系已经结束”，德国马歇尔基金会印太项目高级研究员安德鲁·斯莫尔在接受美媒采访时如此说道。
默茨在2月23日晚表示，“鉴于特朗普政府对欧洲的命运漠不关心”，“对我而言，绝对优先的任务是尽快加强欧洲，以便我们能够真正逐步实现摆脱对美国的依赖”。
王建斌认为，在“大西洋之桥”任职的经历使默茨积累了丰富的对美认知。因此，即便他可能对美国发表批评性言论，但整体上仍会致力于与美国建立建设性关系。
但是，德国智库墨卡托中国研究所外事主任伯恩哈德·巴奇（Bernhard Bartsch）指出，“跨大西洋关系的‘破裂’，可能会使欧洲重新调整对华接触政策，放缓对华‘去风险’。”
王建斌也特别提醒，“默茨一直强调欧洲的自主性，希望（德国）能在国际上重获更广泛的认可。这种自主性也体现在对德美和德中关系的认知上。因此，德国对中国采取的政策，更多是基于自身利益和自主性考量，而非仅仅受美国施压。”
“尽管默茨在竞选期间暗示对华采取强硬态度的倾向，或者至少承认德国经济对北京的过度依赖。但是，默茨在贸易问题上究竟会表现得多么强硬，可能取决于他最终与谁组成联合政府。”美国政治新闻网欧洲版（Politico.eu）如此写道。
德国媒体指出，本次选举的关键不仅在于哪个政党得票最高，而是未来政府的组成，组建联合政府的谈判将决定未来的执政格局。根据目前的结果，联盟党若想执政须寻找一个或多个执政伙伴。
默茨在2月23日晚表示，他希望能在八周内组建新一届德国联邦政府，“我们必须打破（政治）僵局，希望能够尽快做到这点”。
王建斌判断，目前来看，最有可能的组阁选项为联盟党和社民党组成黑红联盟，若新政府确实组建为黑红联盟，其内阁阵容中将囊括数位与中国有持久交往的成员。
王建斌进一步举例道，德国联盟党议会党团副主席瓦德普尔、施潘均展现出理性的对华思维；社民党联合主席克林贝尔自青年时期便参与中德外交安全政策对话，保持着几乎每年访华的频繁交流，对中国持有较为客观深入的理解。“鉴于这些可能的内阁成员所展现出的对华认知度，有理由期待，未来德国政府在对华政策上能够秉持客观理性的立场。”
2月24日，外交部发言人林剑在例行记者会上表示，中方愿同新一届德国联邦政府一道，巩固好、发展好中德全方位战略伙伴关系。德国和欧盟具有全球影响，中方乐见德国和欧盟在全球事务中发挥重要作用，支持欧洲一体化和欧盟的战略自主，愿同德方、欧方共同努力，继续为世界的和平与繁荣贡献力量。
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