湖南一地预计小学生十年缩减一半，多地公布学校布局调整方案

日前，湖南省益阳市桃江县教育局在答复政协委员提案时提及，桃江县中小学生数在 2024 年达到高峰，为 89216 人，此后逐年降低，至 2033 年为 53023 人，仅为高峰时期学生数的 59.4%。

这让未来的中小学幼儿园布局问题再受关注。

在出生人口总体下降、新型城镇化发展带来基础教育各学段学龄人口变化的形势下，湖南省教育厅曾于去年 11 月发布《关于应对学龄人口变化调整优化中小学幼儿园布局的通知》。

通知提出，充分考虑生源分布及学龄人口变动趋势，结合各区县经济社会发展条件，整体谋划学校布局。要有序组织幼儿园设并转撤、积极稳妥推进乡村小规模学校整合撤并、调整撤并一批薄弱中职学校等。

根据未来 5 到 10 年区域人口出生率、学龄人口变化和城镇化趋势，结合当地经济社会发展规划、国土空间规划和人口集聚等情况，湖南多地近期已公布中小学校（幼儿园）布局调整规划方案。

在永州市零陵区，《零陵区中小学校（幼儿园）布局调整规划方案（2024 — 2035 年）》对全区中小学校（幼儿园）的人口变化进行了预测。

预计到 2035 年，全区小学在校学生为 21000 人左右；初中在校学生 13000 人左右；高中在校学生 12000 人左右。

根据学生人口变化和城镇化建设进程，到 2035 年，全区各乡镇根据实际情况办一所中学和一所中心小学，或建设一所九年一贯制标准化寄宿制学校；撤并城南片区的七层坡小学；持续办好城区柳子中学、永州五中 2 所初中学校，将永州九中打造成为紧密型教育集团，实现永州九中本校区、七里店校区和蘋洲校区三个校区独立办学，逐步消除城区大校额现状。

因学生人数锐减、学校规模发生变化，导致原有的师生配比已不再适用当前学校教师配备实际，应根据教职工编制数随学生人数变化情况，进行合理调整。

《江永县2024-2035 年调整优化中小学幼儿园布局规划方案》显示，学前教育 2022 年呈快速下降趋势，到 2025 年幼儿办园规模下降 40%，到 2027 年将跌至谷底，为 5100 人左右。由于国家政策调整多方面因素，2028 年学前教育开始呈上升趋势，上升幅度不大，到 2032 年减少 50%。

小学阶段未来 5 年办学规模减少 28%，未来 10 年办学规模减少 49%。

初中阶段预计 2024 年达到峰值，学生规模达到 11700 左右，2025 年起逐年缩减，未来 5 年办学规模减少 14.5%，未来 10 年办学规模减少 28%，2035 年跌入谷底为 7000 人左右。

高中阶段学生规模目前呈现逐年增长趋势，预计 2027 年达到峰值为 11300 人，以后逐年减少，到 2035 年将减少 28%。

《桃江县中小学幼儿园布局调整规划方案（2024 — 2035 年）》提出，幼儿园阶段，通过撤并部分公办幼儿园、幼教点，到 2028 年形成 47 所公办幼儿园的基本布局。

通过撤并部分中小学校、教学点，到 2030 年形成 83 所义务教育阶段学校的基本布局。其中：2024 年共撤并 16 所学校、2025 年共撤并 11 所学校、2026 年共撤并 9 所学校、2027 年共撤并 5 所学校、2028 年共撤并 7 所学校、2029 年共撤并 1 所学校、2030 年共撤并 6 所学校。

此外，益阳市资阳区教育局发布的《资阳区中小学幼儿园优化布局调整规划方案（2024－2035）》（征求意见稿）显示，2024 年到 2030 年，中小学由原来的 55 所逐步调整为 32 所。全区拟合并公办幼儿园 14 所，建议撤并民办幼儿园 28 所。