聂晓炜代表：建议加快完善天然气全国统一大市场，实现资源高效配置

聂晓炜代表 中国科学报 资料图

天然气能源在“碳达峰、碳中和”过程中发挥着重要作用。为充分发挥天然气在未来能源体系中的关键作用，助力实现“碳达峰、碳中和”目标，全国人大代表，中国石化江汉油田分公司代表，江汉石油工程公司党委书记聂晓炜在在今年两会提出建议：坚持天然气高效利用，坚持天然气资源全国大市场统一配置，坚持多能互补、强化多能互保，多措并举持续推进国内天然气行业健康发展。

聂晓炜称，2024年冬季以来，国际天然气价格持续处于高位，2025年预计国际天然气价格将达到11.7—13.7美元/百万英热单位。同时，我国天然气消费持续增长。2024年国内天然气表观消费量达到4261亿方，同比增长8.0%；预计2025年将达到4500—4580亿方，增长5.6—7.5%。

聂晓炜说，“天然气消费需求的增长对天然气行业发展提出了更高的要求，但目前存在的部分高能耗低附加值领域消耗天然气资源、全国大市场统一配置不充分等问题，不利于天然气行业持续健康发展。”

鉴于此，聂晓炜建议：

一是坚持天然气资源高效利用。考虑到未来一段时期，进口天然气价格可能持续处于高位，且国内天然气供给资源结构难有本质性改变，应执行好2024年国家出台的新版《天然气利用管理办法》，在保障民生用气的基础上，优先在天然气分布式能源、运输车辆和油气电氢综合能源供应等领域使用，逐步淘汰高能耗低附加值等领域用气，更好地促进行业发展和升级。

二是坚持天然气资源全国大市场统一配置。近年来，我国天然气产量连续增长，特别是川渝、晋蒙、西北等主产区持续增储上产，有力地保障了我国用能和低碳能源转型需求。要加快完善全国统一大市场制度和规则，推动国内天然气资源在全国灵活、统一配置，努力实现畅通流动，提高市场运行效率，实现资源高效配置。

三是坚持多能互补，强化多能互保。坚持“宜煤则煤，宜气则气、宜电则电、宜热则热”，国家层面统筹煤电油气及新能源互供互保，充分发挥煤炭兜底保障作用，优化完善多能互补能源保供机制，提升国家能源安全保障能力。