中国去不去乌克兰维和,欧盟自己说了不算,中国有更名正言顺的手段。
德国媒体《世界报》近日援引欧盟消息人士的话称,中国正在考虑向乌克兰派出维和部队。中国驻欧盟的外交官已试探过相关可行性。
【中国不是乌克兰危机的制造者,也不是当事方】
这位消息人士告诉媒体,中国加入 " 自愿者联盟 " 可能会增加俄罗斯对派驻维和部队的接受程度,但无论如何,这目前都是一个 " 非常微妙 " 的问题。
首先需要指出的是,对于西方媒体报道的这一传闻,中国外交部发言人很快就在记者发布会上给予了正式回应——即有关报道完全不属实,中方在乌克兰危机问题上的立场是一贯的、明确的。
事实上,有关 " 中国出兵乌克兰维和 " 相关的消息,最早在本月初就传开了。彭 · 博社曾援引莫斯科外交界人士的话称,普京政府拒绝北约国家向乌克兰派遣维和部队,但不反对中国或其他中立国家派遣。
当时彭 · 博社的记者还就此向中国外交部发言人提问,中方回应强调:中国不是乌克兰危机的制造者,也不是当事方。我们支持一切有利于和平解决危机的努力,期待各当事方找到能照顾彼此关切、可持续和持久的解决方案。
【德国媒体《世界报》报道称,中国正在考虑向乌克兰派出维和部队】
" 俄罗斯不反对中国派遣维和部队 ",从理论上来看也算是经得起推敲。
一方面,俄罗斯从未彻底否定向乌派遣维和部队的可能;另一方面,俄罗斯无法接受北约国家军队在乌克兰的长期存在——折中下来的方案,就是让一个非北约国家派出维和部队。
纵观所有非北约国家,恐怕也只有中国等少数几个国家既有能力,也有资格派出维和部队,同时还能被俄罗斯所接受。
然而问题的关键在于:欧盟能接受中国向乌克兰派遣维和部队吗?同时中国非得需要加入所谓的 " 自愿者联盟 " 吗?
显然,欧盟的态度是相当纠结的。正如消息人士指出,这是一个 " 非常微妙 " 的问题,因为这涉及到一个更深层的问题:中国是欧盟的竞争对手,乃至 " 战略威胁 " 吗?
【问题的关键在于欧盟:欧盟能接受中国向乌克兰派遣维和部队吗?】
2019 年,欧盟就将中国列为所谓的 " 系统性竞争对手 "。俄乌冲突爆发后,由于不满中方对冲突的立场,以及贸易方面的某些争端,中欧关系一度在 " 冷风中摇摆 ",在经济等领域,欧盟开始将中国纳入 " 安全战略 " 的考量、
欧盟应该如何定位中欧关系?这不仅涉及到欧盟在接下来四年该如何应对 " 特朗普冲击 ",更关乎中欧能否在乌克兰问题上达成某些关键性的一致。
欧盟为什么支持乌克兰?归根到底,因为欧盟将俄罗斯视为直接的战略威胁。
英国和法国为什么要派出维和部队?因为要应对威胁,防止俄罗斯的触角进一步伸向欧洲。
问题来了:若中国的维和部队出现在乌克兰,对欧盟来说是否意味着 " 威胁 "?
【2019 年,欧盟就将中国列为所谓的 " 系统性竞争对手 "】
这应该就是欧盟内部现在感到 " 微妙 " 的点。
假设中国未来真的向乌克兰派出维和部队,将在很大程度上增加俄罗斯对维和部队的接受度,加速和平谈判的进程;然而与此同时,这也将意味着欧盟需要及时调整对华战略,在某些问题上降调处理。
而随着乌克兰危机迎来关键的转折点,欧盟迟早得考虑非欧洲国家向乌克兰派出维和部队的可能性——有可能是中国、也有可能是巴西乃至印度。
因为就目前的技术层面来看,英法牵头的 " 自愿者联盟 " 恐怕难以真正有效担负起维和部队的职责。
英国军方高层消息人士上周就曾向《每日电讯报》透露,英国军方拒绝了首相斯塔默提出的维和部队计划。军方高层认为,斯塔默的相关言论不过是 " 政治表演 ",缺乏对实际情况的考虑。
这位消息人士指出,斯塔默根本不知道自己在说什么,就大谈派遣地面部队的问题。目前更有可能的方案是派出海军和空军,因为这些更容易实施,而且不需要在乌克兰新建基地。
【" 自愿联盟 " 是由英法牵头成立的,加入该联盟的国家将向乌克兰派遣维和部队】
他坦言道:" 驻扎在距离前线 400 多公里的 1 万名维和部队能做什么呢?相比之下,乌克兰境内以及周边驻扎着 70 万俄军。一旦战火重燃,这些维和部队甚至无法保护自己。"
" 另外,关于维和部队将驻扎于何处,如何获得补给、谁将负责指挥,以及维和任务的持续时间等问题,目前仍然存在许多疑问。"
按照之前马克龙的说法," 自愿者联盟 " 的维和部队差不多有 3 万人,其中包括英国的 1 万人以及法国的 " 数千人 "。其他国家不会主要负责派兵,而是提供武器、后勤补给等援助。
这与泽连斯基期望的人数有很大差距:基辅方面希望至少有 10 万人规模的维和部队,这样才能对俄罗斯起到有效的震慑。
总之,情况就是这么个情况,英法等欧洲国家需要自己调整心态,把握住机会。
因为中国是否派遣维和部队这件事,归根结底不需要欧洲人点头或者加入 " 自愿者联盟 ",就算是中国愿跟欧盟商量,也是出于照顾中欧关系的考量。同时中国的选择,也比欧盟丰富得多。
毕竟中国身为联合国五常之一,若是有意出兵维和,完全可以走安理会的程序,在联合国的成熟框架下进行。此举不仅可以规避不必要的政治风险,同时相比 " 自愿者联盟 " 也更加名正言顺。
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