在韩国总统尹锡悦弹劾案悬而未决的敏感时刻,26 日,韩国首尔高等法院对尹锡悦的最大对手李在明涉嫌违反《公职选举法》一案作出作出颠覆性判决,推翻了一审 " 有期徒刑一年、缓刑两年 " 的判决结果,宣告李在明无罪。尽管检方表态要继续上诉,但李在明已是目前韩国潜在总统候选人中支持率第一的人选。二审宣判无罪后,他离总统宝座还有多远?
韩国最大在野党党首李在明
尹锡悦弹劾案为何一拖再拖
目前尹锡悦弹劾案已经创下韩国总统弹劾案的审理时间记录,韩国宪院法官 26 日继续进行尹锡悦弹劾案评议工作,韩媒预计宣判日期可能被推迟至 4 月。不过 8 名宪院法官中,2 名法官的任期即将于 4 月 18 日结束,因此尹锡悦弹劾案最迟也会在两人离任前出炉。
尹锡悦弹劾案拖延如此之久,原因之一很可能是韩国宪法法院内部分歧严重,难以达成一致。虽然 8 名法官并未透露自身立场。但从他们的任命情况和此前在韩国总理韩德洙弹劾案中的立场,不难推测出许多法官的站位。
韩国宪法法院驳回总理韩德洙弹劾案 来源:韩联社
韩国总理韩德洙弹劾案中,郑桂先是唯一赞成弹劾的法官,她由在野党共同民主党去年 12 月推荐提名并获得任命。合理推测,她会坚定地赞成弹劾尹锡悦。
郑亨植和赵汉畅这两名法官主张对弹劾韩德洙的请求不予受理。他们认为,针对代行总统职权的国务总理的弹劾,应适用总统的弹劾条件,即需三分之二以上议员投赞成票,与韩德洙方面的主张一致。赵汉畅由执政党国民力量党提名,郑亨植由尹锡悦在 2023 年亲自提名任命。从两人的背景和总理弹劾案的立场来看,极大可能会反对弹劾尹锡悦。
韩国总理韩德洙
剩下的 5 位法官是文亨培、李美善、金炯斗、郑贞美和金福亨。他们认为韩德洙拒绝任命宪法法官的行为违宪,但不属于背叛国民信任的情况。用通俗的话就是 " 韩德洙错了,但是罪不至被弹劾 "。再看他们的背景,文亨培和李美善是文在寅时期任命的,被认为偏进步立场,大概率是支持弹劾尹锡悦。而后面三人则是尹锡悦时期任命,立场并不好下结论。
当年朴槿惠弹劾案,8 名法官全部投同意票,即使是朴槿惠任命的徐基锡、赵龙镐和执政党提名的安昌浩,也不例外,8 比 0 的压倒性结果,有利于韩国政局迅速稳定。在韩国人心中,宪法具有团结国内舆论分裂的功能。
从目前来看,尹锡悦弹劾案中,韩国宪法法院很可能出现分裂投票,不管是 6:2 通过弹劾还是 5:3 驳回弹劾,都会引来落败一方的躁动与不满,判决书本身将变成政治工具,引发政治动荡。
韩国宪法法院外景
此外也不能忽视韩国的民意因素,韩国四家民调机构 27 日发布的民调结果显示,认为 " 应罢免尹锡悦 " 的受访者占 58%,认为 " 尹锡悦复职 " 的受访者占 37%。从这段时间民调来看,支持罢免尹锡悦的始终超过半数,宪法法院要公然与主流民意对立,可能性也不大。
考虑到民意和宪法法院内部的情况,笔者这里大胆推测,6:2 通过弹劾的可能性最大,只是这一判决结果,必定会引发两大阵营的更激烈对抗。
尹锡悦和李在明 最佳策略都是 " 拖 "
如果宪法法院支持弹劾,尹锡悦将被罢免,韩国将在 60 天内举行新一届总统选举。
根据韩国最新民调,下届总统热门人选方面,最大在野党共同民主党党首李在明以 31% 居首,其后依次为雇佣劳动部长官金文洙(8%)、大邱市长洪准杓(6%)、首尔市长吴世勋和国民力量前党首韩东勋(各 5%)等。
请注意,这个民调是李在明二审无罪判决出来之前进行的,无罪判决有利于李在明继续巩固领先地位,进一步提升民调。加上目前韩国山火肆虐,造成数十人死伤,重要古迹被毁,政府救灾不力受到批评,连带执政党支持率也受到影响,这也有利于李在明的潜在选情。
韩国最高法院外景
对李在明不利的因素是,目前韩国检方已经提起上诉,案件将移交韩国最高法院审理,而目前的最高法院首席大法官曹喜大是李在明的头号政敌,由尹锡悦提名。如果一审二审判决相同,三审基本就是法律审查,没有什么悬念,但是如今是一审有罪二审无罪,这就会使三审判决充满不确定性。
大法院受理上诉后,将在 3 个月内继续审理该案直至进行终审宣判。也就是说,李在明的官司跟韩国可能举行的总统选举时间重合。
那么,接下来有三种可能性:
总统选举前三审宣判未出炉,李在明参选资格没有问题;
总统选举前三审宣判无罪,李在明不但参选资格保住,还可以借机再提升一把支持率;
总统选举前三审宣判有罪,李在明失去国会议员和总统参选资格。
对李在明来说,最有利的情形还是设法在总统选举进行前,最高法院不作出三审宣判。一个 " 拖 " 字诀,才是风险最小、收益最高的决策。至于怎么拖,李在明经验还是比较丰富的,韩国法律规定,选举法的审判一审要在 6 个月内结束,二审和三审分别在 3 个月内结束。但对李在明涉违反选举法案的审判,从起诉到二审为止用了 909 天,远远超过规定的一审二审加起来的 9 个月,即 270 天。
韩国总统尹锡悦
而对于执政党阵营来说,把尹锡悦案子拖下去,即使最终尹锡悦弹劾成立,只要让李在明在总统选举前被判有罪,在野阵营就很可能因为群龙无首而出现混乱,毕竟目前在野阵营内部除了李在明,并没有明显一呼百应的人物。相反,一旦李在明无法参选,在野阵营内部很可能因为争夺候选人资格先出现 " 内斗 "。目前政党支持率方面,执政党国民力量和共同民主党几乎持平,如果逼退李在明成功,在野阵营又短时间难以整合,执政党还是有不小概率在总统补选中胜选并继续执政的。
既然对两大阵营的最佳策略都是 " 拖 ",那么接下来韩国政坛这出连续剧,大概率还要上演加长版。
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