直新闻：刘先生，俄罗斯总统普京表示，可以在联合国主持下，与美国、欧洲以及俄盟友共同讨论在乌克兰实行临时管理的可能性，以便在乌克兰举行民主选举后签署和平协议。对此，您怎么看？
特约评论员 刘和平：我认为，普京这句话虽然很短，但是却包含了三重重要的政治信号——普京说，要在乌克兰举行民主选举之后，才能开启真正的俄乌和谈。我们知道，稍早前普京已经说过，将会在战场上彻底击败乌军，以实现特别军事行动的全部目标，我认为，这实际上是在军事层面拒绝了美国主导的俄乌和谈。那么这个最新的表态则意味着，普京已经为俄乌和谈开出了新的前提条件，也就是必须要让乌克兰先举行选举，把泽连斯基赶下台。换句话说，普京已经在政治层面拒绝了美国主导的俄乌和谈。
第二，普京说要在联合国的主持下，探讨在乌克兰实行临时管理的可能性。我们知道，被联合国临时托管的国家，往往具有这么三个特征，一是没有独立的主权，二是没有合法有效的政府，三是属于战败国。很显然，这一表态不仅意味着俄罗斯不承认乌克兰的主权，同时也不承认乌克兰现政权的合法性。不过我认为，普京的这一说法，显然与事实不符。乌克兰虽然被俄罗斯占领了五分之一左右的领土，但是乌克兰并没有战败，这场战事实际上是打成了胶着状态。同时，乌克兰不仅是联合国的会员国，是一个主权独立的国家，而且乌克兰的政权仍然在合法有效地运行着。因此我认为，普京的这一表态，其目的实际上是为了贬低乌克兰的国家形象和地位，是为了给乌克兰添堵和制造难堪。
第三，普京说要跟美国、欧洲以及俄罗斯的盟友一起讨论这件事情。我们知道，当前跟俄罗斯建立了军事同盟关系并且出兵帮助俄罗斯打仗的国家只有朝鲜一个。这也就意味着，俄罗斯要让朝鲜也以战胜国的名义坐上餐桌。相反，在特朗普上台之后，美国的盟友欧洲却被美国排挤在谈判桌之外，而美国的朋友乌克兰则被美国列上了菜单，成为各方分而食之的对象。
不过值得注意的是，面对普京的这一表态，美方似乎清醒过来了，终于说了一句政治正确的话，说 " 乌克兰的治理应由其宪法和人民决定 "。只不过，这一表态是由白宫国家安全委员会发言人做出的，还不知道是否代表了特朗普本人的意思。
直新闻：那在您看来，普京提议由联合国来介入并处理俄乌冲突问题，是否真的具有可行性？
特约评论员 刘和平：我相信大家已经注意到了，这几天来俄乌双方都在指责对方破坏了由美国主导的 " 暂停打击对方能源和基础设施 " 倡议。这实际上也就意味着，无论是俄乌和平谈判的过程还是谈判的结果，最终都需要由一个既超然独立又具有权威性和公正性的机构来主导并监督执行，否则不仅真正的和谈无法实现，而且就算是谈出了结果也是废纸一张，根本就得不到有效执行。那么实事求是来说，放眼当今世界，也只有联合国尤其是安理会具备调解俄乌和谈以及监督执行谈判结果的合法性。
然而一个令人尴尬的现实却是，虽然联合国及其安理会是二战后成立的、用来解决国际冲突的唯一合法机构，但是过去八十年来，包括上世纪六十年代美国发动越南战争、北约 1999 年发动科索沃战争、2003 年美西方推翻伊拉克萨达姆政权的战争，以及 2014 年美西方在叙利亚的反恐战争，实际上都是美国或者说是美国领导的北约绕过联合国与安理会而采取的非法军事行动。而 1950 年美西方介入朝鲜半岛内战、2001 年北约在阿富汗的战争，以及 2011 年北约推翻利比亚卡扎菲政权的战争，虽然名义上获得或是部分获得了联合国安理会的授权，但都是充满争议的。唯一经过安理会授权而又不存在争议的，就是 1991 年美西方为了阻止伊拉克侵略科威特，而发动的第一次海湾战争。而且更加让人尴尬的是，即使获得或是部分获得了联合国安理会授权介入的战争，最后也是由美国带领盟国负责执行的。这背后的原因就在于，联合国及其安理会虽然具备了解决国际冲突的合法性，却不具备这方面的能力，因为联合国没有自己的军队。
明白了这一点我们就可以知道，当前联合国及其安理会在解决俄乌战事问题上，就更加无能为力了。那么既然联合国及其安理会不行，以美国为首的北约又行不行呢？我认为也不行。一是因为特朗普上台之后，美国不仅不再是世界秩序的维护者，而且变成了破坏者；二是在特朗普的操作下，不仅美欧同盟走到了崩溃的边缘，北约也处于了 " 不省人事 " 的休克状态。
直新闻：那为什么普京还会提出要让联合国来出面呢？
特约评论员 刘和平：其实，在俄乌战事爆发三年来，外界的目光一直聚焦在俄乌的军事战场上，然而我想提醒大家注意的是，千万不要忽视了俄乌双方尤其是俄罗斯方面，为了配合军事行动而在外交战略上采取的行动。
我认为，过去三年来，俄罗斯至少在外交层面上采取了两大卓有成效的举动，其一是利用跟匈牙利与斯洛伐克之间的特殊关系，成功地弱化甚至是在一定程度上阻止了欧盟对乌克兰的军事援助；其二是，利用多年经营的美俄关系，尤其是普京与特朗普的私人关系，不仅在此前一度利用共和党控制的众议院阻止了拜登政府的援乌法案长达半年之外，并因此而导致了乌克兰大反攻行动的失败。
那么现在，从种种迹象都可以看出，为了进一步巩固俄军在地面战场取得的优势，以及进一步拿下乌东四州，最近普京又在外交战略层面使出了力度空前的三板斧，而且分别砍在乌克兰、欧洲以及美国的要害上——
第一板斧就是跟特朗普一道，施压要求乌克兰举行大选。这一板斧，不仅仅是要把泽连斯基赶下台，更为关键的是，它要挑起乌克兰的内乱，从内部分化瓦解乌克兰，从而全面弱化乌克兰的抵抗意志。
第二板斧就是，以前跟特朗普一道推动美俄密谈、坚决拒绝欧洲介入俄乌和谈的普京，这两天突然转变了口风，说 " 准备与欧洲共同解决乌克兰问题 "。我认为，俄方之所以这样做，是因为最近俄罗斯三度拒绝美国主导的停火倡议，已经在一定程度上得罪了特朗普政府，因此普京要把欧洲拉进来牵制美国，利用美欧之间的矛盾让俄乌谈判变得更加复杂，从而阻止和谈的进行。
第三，普京突然抛出让联合国介入与主导俄乌问题，这样做一个方面是为了反制欧洲，阻止欧洲国家向乌克兰派出军队，因为最近英法两国正在牵头组建 " 志愿者联盟 "，准备为乌克兰提供安全保障，另一个方面也是要利用联合国尤其是安理会复杂的政治生态，来扰乱由美国主导的俄乌和谈。如此一来，安理会在处理俄乌问题上将更加难有作为。
从中我们也就可以看出，在外交战略层面的决策与布局上，普京政府的筹谋是完全碾压特朗普政府的，特朗普是把一大把好牌打到了无牌可打的尴尬状态，而普京则是带领俄罗斯外交杀出了一条血路。
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