央行研究局局长答澎湃：持续优化跨境金融服务政策工具箱，有效支持企业走出去

4月23日下午，中国人民银行举行新闻发布会介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。中国人民银行研究局局长王信在回答澎湃新闻提问时表示，本次《行动方案》中的五个方面18条举措，主要亮点有四个方面。

一是在依法合规和风险可控的前提下，继续探索便利化举措，为在其他地区复制推广提供上海经验。例如试点通过再贴现窗口支持人民币跨境贸易再融资，这项举措已于2024年12月在上海正式启动，可以缓解外贸企业投资以及盘活资产，鼓励引导商业银行进一步提升对外贸企业的支持力度。《行动方案》还支持浦东新区率先制定有利于企业集团财资中心集聚的财政、人才等扶持政策，提升企业集团财资中心等总部经济能级，有利于为企业财资管理提供更加丰富的选择，助力企业集团提高对其全球资金管理的效率，保障资金的安全。

第二是优化业务流程。《行动方案》提出了一系列流程优化的措施，力求为走出去企业构建一个安全、便捷、高效、参与国际竞争与合作的金融服务环境。例如优质客户可以免于逐笔的审核单证，在银行凭交易就可以直接办理业务。完善自贸区全功能资金池跨境资金调拨，鼓励银行逐步实现资金跨境支付自动化处理，延长对重点企业集团跨境资金池等业务的服务时间，实现全球资金实时调拨。优化外债登记管理和跨境担保流程，支持开展银团贷款份额跨境转让试点，有效满足境内企业海外项目建设、跨境并购能力增长的资金需求。

三是创新产品和服务。《行动方案》针对企业融资外汇风险管理等多个场景进行产品创新，例如支持银行不断增加境内市场人民币外汇衍生品种类，开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴行动方案，还探索研究在上海自贸试验区为“走出去”企业提供非居民并购贷款服务，贷款金额不高于并购交易价款80%，贷款期限不超过10年。

四是数字化扩展。《行动方案》将显著优化企业跨境融资结算、风险管理等环节的业务效率体验。例如鼓励银行开展对个人、企业的数字身份跨境认证和电子识别，有助于扩大跨境收付业务中的数字化服务概念，支持金融机构依托行报数量等落地应用，通过电子单证上链存证和交叉匹配的方式，为链上主体开展贸易结算、贸易融资、跨境保险等提供辅助验证。

王信表示，下一步中国人民银行将持续优化跨境金融服务政策工具箱，以有效支持企业走出去。