向群众身边不正之风和腐败问题说“不”，76.8万件问题被查处

2024年12月22日，国家监察委员会向十四届全国人大常委会第十三次会议作了《关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告》。

报告显示，党的二十大以来，全国监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题76.8万件、处分62.8万人，移送检察机关2万人，让群众真切感到正风反腐加力度、清风正气在身边。特别是今年以来，国家监委在全国部署开展集中整治，以超常规举措依法推动解决群众急难愁盼问题，直接查办督办重点案件2633件，直抓中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题2个全国性专项整治，协同有关部门抓好整治骗取套取社保基金等15件具体实事，派出8个督导组推动系统上下全面发力，重点领域突出问题得到有效纠治。

强力整治“校园餐”管理问题

守护中小学校园食品安全

校园食品安全直接关系学生健康，一些不法人员从孩子口中“夺食”，群众有切肤之痛。国家监委下大气力推动解决，督促有关部门首次摸清全国中小学食堂及供餐情况等底数，指导各级监察机关依法查处贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣等问题3.8万件，处分2.3万人。针对审计发现问题督办12起典型案件，指导各地立案查处414人，督促66个县整改挤占挪用营养餐资金等问题。

会同教育部、市场监管总局、财政部等单位，制定“校园餐”管理监督指导意见，推动完善膳食经费管理等制度。经过整治，各地学校食堂保障条件和管理水平明显提升，“校园餐”质量普遍提高。

攻坚治理农村集体“三资”管理突出问题

筑牢乡村振兴物质基础

农村集体“三资”领域腐败问题易发多发，农民群众反映强烈。国家监委紧盯不放，指导各级监察机关查处贪污侵占集体资金、违规处置集体资产、资源监管流于形式等问题15.3万个，处分13.2万人。会同农业农村部门督促整改低价合同、超期合同、“人情合同”等115.2万份，整改管理不规范的工程项目3.3万个，化解村级债务62.6亿元。

对集体“三资”规模较大、信访矛盾突出的村居，部署县级监察机关提级监督。推动有关部门摸清全国农村集体经济组织资产底数，健全完善全国农村集体资产监督管理平台，新增查询、预警功能，纳入平台监管的经济组织由2.5万个增至88.5万个。

深入整顿医药领域乱象

推动解决“看病难”“看病贵”等问题

医药领域腐败加重群众负担，损害医患关系，恶化行业风气，广为社会诟病。国家监委调度各级监察机关配合有关部门重拳出击，严查靠医吃医、套取医保资金等腐败问题，狠刹吃回扣、收红包等行业歪风。全国共立案5.2万人，处分4万人，移送检察机关2634人。其中，留置处级以上干部675人。

推动规范医药领域采购、销售等制度机制，推进医疗机构检查检验结果互认共享，严厉打击“号贩子”。推动对全国510家医保定点医疗机构开展国家飞行检查，查实欺诈骗保机构124家，全国各级医保部门共追回医保资金242.3亿元。2024年较2022年同期，全国二级以上公立医疗机构出院次均费用下降5.7%，其中住院次均药品费用下降12.1%。

严肃追究生产安全事故责任

维护人民群众生命财产安全

一些安全事故背后往往存在责任缺失、监管缺位等“人祸”。国家监委以严肃问责压实责任，直接对内蒙古新井煤业露天煤矿坍塌、江西新余临街店铺火灾等6起重特大事故开展调查，对337名公职人员追责问责，其中中管干部13人。

宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故中，银川市委原常委、政法委原书记李永宁违规违法组建2家燃气公司，充装、配送不符合标准的液化气瓶，监管部门对违规行为、问题隐患视而不见，最终酿成31人死亡的惨剧。

国家监委直接追责、提级查办，不仅揪出以权谋私的李永宁，还严肃查处67名失职渎职的公职人员。会同住建部门深入整治城镇燃气安全问题，排查发现安全隐患24.2万个，查处腐败和作风问题3038件。推动市场监管部门开展电动自行车质量安全问题专项整治，责令2.9万家企业改正、180家停业停产，查处腐败和作风问题2028件。

坚决惩处侵害困难弱势群体利益行为

推动织密社会保障安全网

一些干部把老百姓的“保命钱”当成“唐僧肉”侵吞蚕食，使党和政府的关怀温暖打了折扣。国家监委聚焦低收入人口等困难群体，会同民政部门开展社会救助“人情保”“关系保”等问题专项整治，查处腐败和作风问题1.6万个，清退不符合条件人员7023人，新增应纳未纳低保人员2.1万人。

各级监察机关结合实际，有针对性地治乱象、解难题。河北、甘肃等地监察机关推动开展拖欠农民工工资问题专项整治，今年4月以来向10.5万名农民工发放欠付工资11.4亿元。

安徽省监察机关专项治理征迁户“安置难”问题，严查侵占安置房、私吞补偿款等行为，挖出“房虫”976人，解决54.8万套安置房问题，政府支出安置过渡费年均减少35亿余元。

纵深推进扫黑除恶“打伞破网”

维护社会安宁

扫黑除恶连根拔起，才能除恶务尽。国家监委会同政法部门常态化机制化推进“打伞破网”，深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题9870件，处分9514人，移送检察机关833人。

直接督办山西孝义王财宝、河北唐山杨立国、湖北武汉黄大发等23起重大涉黑涉恶案件背后“伞网”问题，督导地方监察机关严肃查处安徽省宣城市人大常委会原主任杨业峰，陕西省铜川市原副市长、公安局局长高毅等一批影响大、职级高的“保护伞”。

武汉市政协原副主席陈邂馨明知黄大发是黑恶势力首要分子，仍为其“站台背书”，长达15年之久，助长该团伙攫取巨额经济利益、坐大成势。监察机关坚决查处，群众拍手称快。

严厉查处干扰群众生产经营行为

优化发展环境

乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，侵害群众利益，损害党和政府公信力。国家监委以监督促监管，指导地方结合实际整治营商环境、基层执法、窗口服务等方面突出问题，查处执法司法和政务服务领域腐败和作风问题8.1万个，处分6.6万人。

会同生态环境部门纠治各方面打着环保幌子搞“一刀切”问题，严查责任、作风和腐败问题4309件，处分2539人。推动市场监管部门专项整治涉企违法违规收费，共核查各类收费主体25.8万家，督促退还违法违规收费89.8亿元。

直接督办舆情反映的山西省灵石县交通执法人员敲诈勒索超载车辆问题，指导地方查实3名执法人员收受车主月供“买路钱”及企业“好处费”39.5万元，挖出县交通局局长温向阳受贿422万余元等问题，推动全省开展交通运输行政执法专项整治。

重拳纠治形式主义、官僚主义

为基层减负

形式主义、官僚主义问题，群众极度反感，干部深受其累。国家监委坚持完善惩戒机制、强化监督纠治、通报典型案例一体推进，赴13个省区市开展明察暗访，严查严纠“督检考”过多过频、“政绩工程”“形象工程”“指尖上的形式主义”等问题，公开通报32起案例。各级监察机关共叫停、责令整改盲目“造景”项目700余个。

河南省信阳市息县在农村人居环境整治中，要求主干道两侧野树杂草留茬高度在10厘米左右，组织群众搞“人草大战”，引发舆情。国家监委派员暗访、现场督办，严肃处理信阳市副市长、息县县委书记等9人，并在全国公开通报。

严肃查处新疆维吾尔自治区和静县委原书记刘克文劳民伤财在农村道路两侧“刷白墙”、重庆市江津区委原书记程志毅对镇村饮用水水质不达标问题拖延搁置导致水质逐年下降等典型问题，推动各级领导干部树立和践行正确政绩观。