上海复兴东路隧道 视觉中国 资料图
上海第一条可供电动自行车深夜越江通行的隧道要来了？
12月26日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市交通委获悉，为解决非机动车深夜过江难题，上海市交通管理部门会同公安交警部门，积极研究复兴东路隧道电动自行车越江通行方案，日前已着手对隧道两侧出入口展开改造工作，预计2025年1月底完工并具备开通条件。届时，每日23：00至次日凌晨5：00，复兴东路隧道上层将专门开放供电动自行车通行。
一些外卖骑手也对此表示了期待。有的骑手向澎湃新闻记者表示，有部分同行曾有晚上铤而走险上桥入隧的经历。夜间开放隧道，对他们来说更安全，也方便骑电动自行车的上班族。也有骑手提出，希望未来能有更多隧道开放夜间跨江通行。
上层隧道：夜间23点至次日5点将准许电动自行车通行
上海市交通委设施养护监督管理处二级主任科员刘兆吉告诉记者，经多次优化完善并充分采纳公安部门意见，交通管理部门确定了方案编制四大原则，全力保障通行安全与顺畅。一是秉持各行其道原则，确保电动自行车与机动车分道而行。二是维持日间机动车正常通行秩序，仅在夜间低流量时段为非机动车开辟通道。三是严格执行机非出入分离，避免交叉干扰。四是保证地面慢行系统连续，优化整体出行体验。
目前复兴东路隧道电动自行车越江通行方案已着手实施。从具体方案来看，夜间开放时段设置在23：00至次日凌晨5：00期间，机动车流量锐减，对其通行影响较小，且与轮渡运营时间紧密衔接。鉴于隧道内坡长且陡，出于安全考量，仅准许电动自行车于上层隧道分孔双向行驶，自行车、共享单车、滑板车等其他非机动车禁止入内。同时，依据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，电动自行车在隧道内限速15公里/小时。
隧道周边：存在夜间非机动车越江的客观需求
上海市现已通车的中心城区越江隧道共15座，越江大桥3座，均按照机动车桥梁隧道规划设计，非机动车和行人全天禁行。“选择复兴东路隧道作为开放试点的原因主要有三个：一是复兴东路隧道周边存在夜间非机动车越江的客观需求；二是复兴东路隧道夜间车流量相对较少，具备机动车道路资源释放的条件；三是该隧道是双管双层隧道，具备双层分别通行机动车和非机动车的条件，可以杜绝机非混行的交通风险。”刘兆吉表示。
开放时间综合考虑了夜间机动车流量变化情况和周边轮渡运行时间的因素，最后确定为23点到次日5点，对机动车通行影响最小，且与轮渡运行时间相衔接。“并且由于坡度较大，坡长较长，下坡时一般自行车无法刹车控制速度，上坡时需推行上坡，不具备正常骑行技术条件，所以仅允许电动自行车通行。” 刘兆吉说。
改造工程：预计明年1月底结束
为确保电动自行车安全通行，本着“必要、简洁、实用”的原则，本项改造工程主要内容包括：隧道两侧出入口增设标志标线（含可变标志），增设杆件，增设信号灯，翻挖隔离带新建路面，增设活动门，增设电子警察，隧道内增设可变情报板等。
刘兆吉表示：“目前预计明年1月底改造工程结束，开通时间需综合改造工程具体情况，现在仍未确定。”
同时，适用于应对电动自行车通行风险的隧道应急处置预案现已开始编制，特别针对电动自行车火灾、道路结冰、电动自行车交通事故等场景制定科学应对举措。
“夜间开放机动车隧道让非机动车通行属于探索阶段，开通运行后还需要跟踪评估运行情况。不断积累非机动车越江通行管理经验。”刘兆吉说。
外卖小哥：希望能有更多的隧道开放夜间跨江通行
上海外卖骑手小唐告诉记者，晚上没有轮渡，部分外卖员此前有过铤而走险上桥入隧的经历。“现在夜间开放了隧道，对我们来说，安全性会高一点。”小唐表示，希望（隧道）对电动自行车的通行时间能进一步延长，方便外卖员跨江通行，“乘轮渡较为费时，对于我们来说，时间就是金钱”。
跑腿骑手小曹告诉记者，除了食品类，另一种跨江运送较多的物品集中在文件类，例如个人身份证件及公司文件资料等。“有时候客人等得急，我们等轮渡时还要被反复催问为什么卡在原地。”小曹说，有时候碰上高峰期轮渡可能一班上不去还要等下一班，隧道开放电动自行车通行能极大便利其工作。
除了外卖骑手和代驾司机，小曹还碰到过一些上班族骑电动自行车上下班，靠轮渡过江，却因为加班等原因错过末班轮渡的情况，“这样也能方便他们”。
小曹表示，除了从黄浦区到浦东新区，自己在平时的工作生活中感受到，闵行区与浦东新区之间也有较大的跨江通行需求，“希望能有更多的隧道开放夜间跨江通行”。
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