乌克兰要拉闸“断气”，三家输，一家赢？

　　转自：上观新闻

　　12月31日，俄罗斯天然气过境乌克兰输往欧洲的协议将到期。基辅不打算续约，将于明年1月1日起“关闸”。

　　“断气风波”已在欧洲引发连锁反应，或带来“三家输，一家赢”的局面。

　　乌为何执意“关闸”

　　对乌克兰“关闸”，第一个跳起来反对的是斯洛伐克总理菲佐。

　　为了“续气”，菲佐上周突访俄罗斯，成为2022年乌克兰危机升级以来罕见访俄的欧洲领导人。

　　之后，菲佐27日隔空喊话乌克兰：如果对方“关闸”，斯洛伐克将停止向乌提供急需的电力供应。

　　看来，菲佐是“真急了”，理由很简单。

　　俄乌冲突以来，乌克兰管道一直在俄输欧天然气方面发挥巨大作用。一年约500亿立方米的对欧天然气供应中，乌方管道承担了150亿立方米的供气量。

　　斯洛伐克是乌管道供气的主要受益方，其他还包括匈牙利、奥地利等国。这三国市场总和约65%的用气需求，都来自经过乌克兰管道的俄罗斯天然气。

　　如果乌克兰“关闸”，三国之中，匈牙利尚且可以依赖“土耳其溪”管道。奥地利（已于上月因仲裁纠纷被俄“断气”）也有替代选项。只有斯洛伐克腾挪空间较小。

　　因此，不难理解为何菲佐向乌发出“你敢断气，我就断电”的警告。然而这似乎难以改变乌克兰的决绝态度。

　　有人可能要问：俄乌冲突已持续近3年，乌克兰怎么早不“关闸”？

　　事实上，不仅乌克兰一直没“关闸”，乌方管道自冲突以来也不太受到战火波及，原因无非在于，管道对各方都有好处。

　　对俄，有利于实现对欧能源供应，还能带来约50—80亿美元的年收入。对乌，每年能赚约8亿美元过境费。对欧，至少让一小部分用气需求得到稳定保障，不必在隆冬时节“四处化缘”。

　　既然管道对三方“都很香”，那现在乌克兰为何执意要关？

　　中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘分析了四点原因。

　　第一，政治和安全因素。俄乌因交战断交，尽管乌克兰“关闸”伤敌一千自损八百，但乌将此举视作减少俄获得财政和战争资源的必要手段，出于“政治正确”。

　　第二，乌想对“亲俄”国家“施以颜色”。匈牙利、斯洛伐克等国与俄维持商业联系，反对欧盟制裁俄罗斯。乌克兰希望欧洲彻底与俄分手，不要藕断丝连。

　　第三，美国当选总统特朗普上台后，不排除俄乌走向和谈。乌方可能想通过“关闸”拿捏俄罗斯，为和谈争取筹码。对于战局被动一方的乌克兰，可打的牌不多，“天然气牌”就是一张。

　　第四，乌克兰其实早就想“关闸”，但考虑到欧盟对乌大量援助，基辅为顾及欧盟颜面，也为不对欧洲经济构成压力，一直没有“断气”。但目前俄乌协议到期，乌克兰能以一种合理体面的方式结束合作。

　　摩尔多瓦的烦恼

　　除了匈牙利，另一个欧洲国家摩尔多瓦，也在“断气”风波中寻求出路。

　　俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）28日宣布，鉴于摩尔多瓦天然气公司长期欠费，俄气决定自2025年1月1日起暂停对摩尔多瓦供应天然气。

　　俄罗斯每年向摩尔多瓦供应大约20亿立方米的天然气。目前摩尔多瓦已宣布进入冬季能源紧急状态。

　　张弘指出，俄罗斯对摩尔多瓦“断气”，一是技术原因，即乌方“关闸”。二是政治原因。今年10月摩尔多瓦大选之后，亲欧的桑杜当选总统，积极推动该国“入欧”进程。俄试图对桑杜政府施加经济压力。

　　“大选中，桑杜的竞争对手——前总检察长斯托亚诺格洛被视作亲俄势力的代表，二人得票差距不大。”张弘说，“俄罗斯‘断气’的话，摩尔多瓦经济承压，亲西方领导人的支持率可能受到拖累。”

　　混乱的“离婚案”

　　乌“关闸”，俄“断供”，将造成哪些影响？

　　张弘认为，直接影响是俄乌欧将“三输”——俄罗斯每年损失数十亿美元收入，乌克兰损失大量过境费，部分欧盟成员国则进一步感受到能源短缺压力。

　　目前，欧盟国家正在为俄乌输气协议失效寻找替代方案，但张弘认为几种方案或多或少都存在问题。

　　方案一，欧盟向俄罗斯以外的国家求购液化天然气（LNG），但这将使欧洲为更高的能源价格埋单。

　　方案二，经由过境波兰的“亚马尔-欧洲”管道向欧洲输气。这在技术上可行，但政治上不一定可行，因为波罗的海国家在对俄能源“脱钩”上走在前列。

　　方案三，欧盟向阿塞拜疆购买其接收的俄天然气，再通过乌方管道输欧。抑或欧盟在俄边境城市购入天然气，“换个马甲”使其成为“欧洲天然气”，再通过乌方管道输欧。不过，鉴于乌方表示不会转运“任何源于俄罗斯”的天然气，能否实现要打个大问号。

　　“欧洲在经历一场混乱的、与俄罗斯天然气之间的‘离婚案’。”布鲁金斯学会分析文章指出，“俄乌冲突2年多以来，欧对俄能源依赖依然存在。”

　　文章写道，欧罗巴通常用英雄式的语言宣告其能源新来源。但沾沾自喜的叙事掩盖了一个事实：欧洲在能源供给和危机应对方面存在巨大的地区差异，未来很难在全欧范围作出统一的政治回应。

　　不过张弘认为，尽管欧对俄“能源脱钩”确实存在难度，但俄对欧供气从冲突前的约2000亿立方米变成如今的约500亿立方米，下降幅度还是非常大的。

　　而且随着欧盟宣布第15轮对俄制裁，以及美国总统拜登卸任前可能出台对俄极限制裁措施，未来如果美国不松口，那么欧洲向俄购气在结算、运输上都会遇到障碍。上述几方面因素叠加之下，会给俄对欧能源出口带来长期影响。

　　美国“发大财”

　　就在新的“断气”剧本在欧洲大陆上演之际，彼岸的美国“闷声大发财”。

　　美国第八座LNG设施近日开始对欧供气，巩固了美国作为全球天然气供应大国的地位。

　　外界注意到，乌克兰危机升级以来，为填补天然气供应缺口，欧盟国家被迫高价向美国和卡塔尔等国购买LNG。2023年欧盟从美国进口的LNG占其进口总量的46%，较2021年增长了近一倍。

　　分析指出，乌克兰停止转运俄罗斯天然气，不止是简单的能源纷争，更是一场复杂的地缘政治博弈，预示未来全球能源格局的深刻变革。

　　张弘指出，俄乌冲突帮助美国实现了能源进入欧洲的计划，这是意外收获还是蓄谋已久无法考证，但美国无疑是乌克兰危机的受益者。美国液化天然气出口量首登全球第一，欧洲成为最大买家。

　　“特朗普上任后，可能改变美国的能源政策，取消对油气的开采限制。”张弘说，“未来美国油气价格的竞争力会增强，再加上对俄制裁以及欧洲不断扩大基建、增强LNG接收能力，未来国际能源市场的格局可能发生重大变化。”

　　在张弘看来，未来美国不仅是全球最大经济体、科技强国，还可能成为全球最大的能源出口国。“这对俄罗斯确实是个不好的消息。对欧洲而言，它不得不为地缘政治危机埋单，其全球经济竞争力也会遭到削弱。”

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