国家发改委：今年“两新”政策将增加资金，扩大补贴范围

记者 辛圆

国家发展改革委副秘书长袁达在国务院新闻办公室周五举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上表示，2025年，要加力扩围实施“两新”（设备更新和消费品以旧换新）政策。

袁达表示，去年以来，“两新”工作对扩大有效投资、提振居民消费、加快绿色转型的综合效应持续显现。比如，设备工器具购置投资快速增长，汽车报废和置换更新、家电以旧换新销量明显增加，新能源汽车、一级能效家电销售占比持续提升。

袁达表示，今年，将大幅增加超长期特别国债资金规模，加力扩围实施“两新”工作。

他提到，一是扩大范围，将设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域。实施手机等数码产品购新补贴，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。

二是提升标准。袁达表示，发改委将进一步提高新能源城市公交车及动力电池更新、农机报废更新补贴标准。加大家装消费品换新的支持力度。

三是完善机制。袁达指出，发改委将进一步简化设备更新审批流程，提高经营主体设备更新的便利度。优化消费品以旧换新的资金分配，向去年工作成效较好的地区倾斜；降低企业垫资和经营压力，简化补贴流程，及时高效兑现补贴资金；规范市场秩序，加强项目资金监管等，持续提高政策效果。

2024年12月11-12日召开的中央经济工作会议在部署2025年重点任务时，将扩大内需列在九大任务之首。会议首先提到，2025年要大力提振消费。

国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，展望2025年，我国超大规模消费市场优势没有改变，消费向好的支撑条件和基本趋势没有改变，消费市场将持续呈现平稳增长态势，2025年将实施提振消费专项行动，把促消费和惠民生结合起来。

肖渭明首先提到，要促进居民增收减负。适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。二是丰富消费产品服务供给，扩大服务消费，打造龙头企业和服务品牌，放宽市场准入限制，以高质量供给来引领有效需求。

此外，发改委表示，要培育新的消费增长点。“今年冬天，不仅东北、内蒙古、新疆等北方地区冰雪消费火热，上海、湖北、四川等地室内滑雪场也持续 ‘升温’。我们将持续提升冰雪场地设施数量和公共服务水平，提升这方面的消费。”肖渭明说。