经济日报金观平：破除门槛建设全国统一大市场

近日，有企业通过国务院“互联网+督查”平台反映，一些地方存在违规设置市场准入门槛、企业自主迁移受限等问题。在有关部门介入推动下，上述问题得到了妥善解决，但也暴露出当前全国统一大市场建设仍存在难点堵点痛点，亟需强化正向引导和负面约束，不断提升全国统一大市场建设的工作质效。

加快建设全国统一大市场，是党中央从全局和战略高度作出的重大部署，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。一个高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，既有利于促进要素资源更加高效配置和顺畅流动，降低市场交易成本，也有利于以高质量供给创造和引领需求，更好满足人民群众对美好生活的向往。可以说，建设好全国统一大市场，就有了集聚资源、激励创新、升级产业、推动增长的坚实依托，就有了应对变局、开拓新局的强大底气。

近年来，全国统一大市场建设取得积极进展，在强化市场基础制度规则统一，打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一、市场设施高标准联通、市场监管公平统一以及破除地方保护和市场分割等方面持续发力，全国统一大市场建设在稳定发展预期、释放市场活力、促进经济循环畅通等方面的作用正逐步显现。

但也要看到，构建全国统一大市场点多面广、千头万绪，需要找准工作着力点，不折不扣狠抓落实，以更有力有效、可感可及的举措，推动全国统一大市场建设不断走深走实。在这个过程中，要更加注重五个“围绕”，即围绕保障市场体制有效运行，加快完善市场制度规则；围绕提升要素协同配置效率，深化要素市场化改革，进一步完善要素市场制度和规则；围绕打通经济循环各环节，不断提升市场设施高标准联通水平；围绕既“放得活”又“管得住”，着力提升整体监管效能，推进市场监管公平统一；围绕解决市场反映强烈、群众密切关注的突出问题，清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，坚决破除地方保护和市场分割。