1 月 9 日，深圳 " 南山因为期末试卷太难延时 20 分钟！" 冲上热搜。原因是题目过难，四年级数学考试延长 20 分钟。
据媒体报道，不少家长看完深圳南山四年级数学期末试卷后不淡定了，原计划考试时间 90 分钟，一共 36 道题，平均每道题 150 秒钟，即两分半钟一道题。这两分半钟，四年级的学生需要读题、理解、思考、计算、书写。不少中学数学老师纷纷感慨：" 别说小学四年级学生了，我都写不完！"
对于数学考试中包含语文阅读量较大，导致学生要花大量时间进行读题、理解，有家长认为这增加学生负担，不利于减负，也有人认为这可以培养学生的综合素质。
在笔者看来，以推进教育为导向的命题改革，必须坚持两个基本原则，一是难度适中原则，发挥考试的测评作用，二是促进学科素养原则。培养学生综合素养，不能把考数学变为考语文，把考语文变为考科技，各学科的命题改革，都必须基于培养学生的学科素养。
就此看，引起舆论关注的深圳南山小学四年级期末数学卷，存在两方面问题。一方面，试卷题量、难度过大，导致学生在规定考试时间中无法完成答题。延长 20 分钟考试时间，表明教育部门、学校已经意识到难度、题量过大。
期末考试的目的，是对学生的学习情况进行测评，检验真实的教学效果，因此难度必须适中。题目过难或者过于简单，都无法起到测评的作用，而且难度过大会加重学生学习压力，刺激校外培训需求，以及超前学习。
2021 年教育部印发的《关于加强义务教育学校考试管理的通知》就指出，我国部分地方和义务教育学校存在考试次数偏多、难度较大、质量不高、结果使用不当等突出问题，违背素质教育导向，造成学生负担过重、应考压力过大，损害了学生身心健康，必须予以纠正。并要求，要切实提高命题质量，注重考查基础知识、基本技能和教学目标达成情况，注重增加综合性、开放性、应用型、探究性试题比例，体现素质教育导向，不出偏题怪题，减少机械记忆性试题，防止试题难度过大。
另一方面，在数学命题中，过于注重对学生阅读能力的考查，这貌似体现素质教育导向，但其实走偏了方向。在数学命题中，适当考查学生的阅读理解，这没有问题，但需要明确，数学就是数学，阅读不能喧宾夺主。笔者注意到，有的数学题，还考查学生对文言文的阅读理解，命题者认为这是考查学生的综合素质，但这和数学素养有什么关系？是增负还是减负？每个基础教育学科，都有学科自身的教学目标，不能打着素质教育旗号进行随意的、拍脑袋命题改革。要基于培养学生的学科素养，来进行科学的命题改革。
对于语文作文命题，近年来不少人认为好的作文题，要结合时代，具有时代性。但语文作文应考查学生的思辨能力和表达能力，评价作文题好不好，要看给学生的思辨和表达空间大不大。以追求时代性来进行作文命题改革，就可能把作文题变为时政题、科技题，虽然这也有意义，可却偏离了语文作文考查的重点，学生如不了解命题所提到的时政、科技，就写不出好作文，这并不能促进学生提高思辨和表达能力。
以素质教育为导向进行命题改革，必须搞清楚 " 素质 " 是什么，不能把素质当成一个箩筐，什么都往里面装。缺乏科学论证随意命题，不但难以培养学生的学科素养，还会加重学生的负担。被网友戏评为 " 语文出轨数学劈腿 " 的考题就是一种偏题、怪题，为难学生，加重家长的焦虑，需要及时纠偏。
文｜熊丙奇（知名教育研究学者）
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