宁夏两会｜委员呼吁将“无痛”分娩纳入医保，减轻生产之痛

“产痛是绝大多数女性一生中经历的最剧烈的疼痛，这对产妇的身心健康都造成了严重影响。普及镇痛条件下的自然分娩，降低剖宫产率，保障母婴安全，意义重大。”宁夏政协委员杨莹说，今年宁夏两会召开期间，她带来了一件关于提升分娩镇痛普及率的提案。

杨莹是民盟吴忠市委会副主委，宁夏民族职业技术学院教授，近年来她在宁夏多地调研了解到的数据显示，自2019年以来，宁夏分娩镇痛的普及率在逐年上升，但普及率呈现不均衡的特点。如2024年截止到11月份，银川市为65.96%，石嘴山市为49.84%，吴忠市为41.86%，中卫市为34.83%，固原市为27.49%。

杨莹提到，公众对分娩镇痛接受度不够的原因有两点，一是分娩镇痛是特需服务，不能医保报销，许多人为了降低生育支出费用，也自然不会选择椎管麻醉；一是认为麻醉药物会影响胎儿健康和产妇恢复，这些都阻碍了无痛分娩的普及。

为此杨莹建议，应加大分娩镇痛的健康宣教，告诉百姓分娩镇痛的优点和注意事项。将分娩镇痛纳入医保报销目录，减轻患者就医负担。

她还提到，2024年10月，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》中提出“加强生殖健康服务，指导各地将适宜的分娩镇痛以及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。”部分省份如浙江、江西、上海等地已将无痛分娩纳入医保支付范围，为产妇提供了更多的选择和保障。建议宁夏也应尽快将无痛分娩纳入医保支付范围，完善相应的生育支持政策。