如何推动中低收入群体增收减负，提振消费？人社部答问

人力资源社会保障部1月21日举行2024年四季度新闻发布会，介绍2024年人力资源和社会保障工作进展情况，并答记者问。

经济日报记者：我的问题是关于推动中低收入群体增收减负，大力提振消费，人社部门今年会有哪些打算和安排？

人力资源社会保障部新闻发言人、政策研究司司长卢爱红：这个问题我来回答。促进群众增收，是提振消费、促进消费的重要基础。做好促进就业、技能培训、工资收入分配、社会保障等工作，与促进群众增收特别是推动中低收入群体增收减负密切相关，我们将扎实做好相关工作，推动提升消费能力和意愿。主要是四个方面：

一是稳定和扩大就业。有就业，才能有收入。就业是增加居民收入最直接的方式。我们将更加突出就业优先导向，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，精准有效推进就业政策落实，加强重点人群就业支持，加快提升就业服务质效。同时，高度关注、用心用情做好对就业困难人员的帮扶，确保零就业家庭至少一人实现就业。

二是加强职业技能培训。提高劳动者技能，可以稳定增加收入。我们将实施职业技能培训行动，围绕康养托育、先进制造、现代服务、新职业等就业容量大、供需矛盾突出的行业领域，聚焦农民工、离校未就业高校毕业生、登记失业人员、就业困难群体等群体，开展大规模开展职业技能培训，提升劳动者就业能力，促进他们稳定增加收入。

三是完善工资收入分配制度。工资收入是劳动者的主要收入来源。我们将围绕提高劳动报酬占初次分配的比重，加强工资宏观指导调控，健全最低工资标准评估调整机制，逐步提高最低工资占社会平均工资的比重，推动群众工资收入合理平稳增长。持续完善工资指导线、企业薪酬调查和信息发布制度，加大对重点行业、重点群体薪酬分配指引服务。特别是加快构建以技能为导向的薪酬分配制度，在技能人才聚集的区域、行业推动开展区域性行业性工资集体协商，推行技能人才薪酬分配指引，推动实施技能人才起点薪酬制度，提高技能人才待遇水平。

四是健全社会保障体系。社会保障是民生保障安全网、收入分配调节器，可以稳定社会预期。我们将深化社会保障制度改革，稳步推进基本养老保险全国统筹，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，确保养老金按时足额发放，以更加充分可靠的社会保障减少劳动者后顾之忧。同时，适当提高退休人员基本养老金，更多向中低收入群体倾斜。提高城乡居民基础养老金，推进提升缴费水平和多渠道筹资，推动提高城乡居民待遇水平。