“书写障碍是一种学习障碍，它会影响一个人书写能力，即使没有明显的身体缺陷或损伤，这部分学生也可能难以控制手部肌肉，保持正确的笔画顺序和字母形状，导致书写困难或者无书写能力，影响应试成绩或无法进入考场参加应试。”宁夏人大代表、宁夏残疾人康复中心副主任王结说，“少数残疾儿童少年因患肌张力障碍、免疫性、神经退行性疾病或脑部神经损伤，上肢无书写能力或书写严重困难。”
在今年宁夏两会召开期间，王结向大会提交了《关于为书写严重困难肢体残疾学生提供多种方案考试便利服务的建议》。
王结表示，书写困难主要表现形式有几种。一是患书写痉挛症，这是一种神经性疾病，表现为手写时控制困难，甚至很难书写、签名，使用键盘和鼠标。如：肌张力障碍综合症。二是患失写症，这是一种获得性语言障碍，表现为患者无法书写或几乎无法书写。如：特发性震颤、帕金森病。三是脑部神经损伤，长期的脑部神经损伤可能导致肌肉控制能力下降，包括书写能力。
王结了解到，目前，宁夏学前至高中阶段上肢无书写能力或书写严重困难肢体残疾学生共有202名，其中，义务教育阶段193名、高中阶段9名。而自2021年宁夏出台提供高考合理便利服务政策以来，共为86名考生提供了高考便利服务，其中有21名参加高考书写特别困难残疾考生延长30%考试时间，帮助考生圆了大学梦。
“但从考生反馈情况来看，延长考试时间30%远远不够，因书写速度过慢，卷面情况与残疾学生真实学业水平有较大差距。还有极少数残疾学生因没有书写能力，无法通过书写考试进入中高等院校接受高等教育。”王结说。
因此，为保障小百分比残疾人平等享有接受中高等教育机会，确保残疾考生享受均等化考试服务，维护受教育个体权益，王结建议对肢体残疾学生进行书写能力评估，根据评估结果设计相应的书写方案，采取口述代笔、电脑代笔、延长答题时间或携带辅助器具书写等方式答题。此外，对能自己动手书写、但书写速度严重缓慢的肢体残疾学生进行书写速度测试，根据测试结果相应增加考试时长。
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