2025年汽车“两新”（报废更新和置换更新）政策已经出台，力度大超市场预期。业内认为，车市将在2025年再度迎来政策助推的高峰。
业内普遍认为，2024年中“两新”政策的出台对拉动2024年国内汽车市场起到了关键作用。2024年，我国乘用车销量为2756.3万辆，同比增长5.8%。多家机构测算，政策拉动国内乘用车销量在200万到250万辆之间，对国内乘用车市场的增长发挥了决定性的作用。
瑞银中国汽车行业研究主管巩旻日前在接受澎湃新闻记者等媒体采访时谈道，此前市场预期今年“两新”政策在单车补贴水平上会有所收缩，整体补贴金额可能与去年持平，然而政策力度“大超市场预期”，单车补贴金额与去年持平。
同时他提到，因为今年政策覆盖全年，不像去年只覆盖半年多，今年全年的补贴金额将更为庞大，“这个政策事实上比我们之前想象的力度来得更大，侧面也体现了政府对于刺激经济的决心。”
1月17日，据商务部网站，商务部等8部门提出扩大汽车报废更新支持范围。
在《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）基础上，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。补贴金额上，对报废符合条件旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。
在巩旻看来，这一政策将在今年年底产生“非常强劲”的效果。
他补充说，这不仅因为年末将是消费者抢政策、抢补贴的最后关口，还有2026年新能源车要缴纳5%购置税的助推。
此前，新能源汽车一直享受免征10%购置税的政策，每辆新能源汽车免税金额上限为3万元。自2026年1月1日至2027年12月31日，中国将对新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。
中汽协副总工程师许海东也认为，2025年“两新”政策加大了资金投入、并且是在2025年全年实施，有望对全年的汽车消费带来相比2024年更大的增量。同时，2026年新能源汽车免交购置税的政策将会调整为减半征收，因此2025年底还会对新能源汽车的消费带来一波刺激，助推2025年新能源汽车的销量提升。
企业方面对2025年车市也普遍充满信心。瑞银方面相关负责人透露，公司近期与约20家汽车相关公司进行了研讨、调研等沟通，大多数管理层对 2025 年前景持乐观态度，表示新车型表现强劲，2025年将发布更多车型。
从各家车企已公开的信息来看，2025年将有大量关乎企业战略的重磅产品上市。理想汽车将推出系列纯电SUV车型，正式进入纯电车型竞争最激烈的领域中；赛力斯将推出了问界M8，填补M7与M9之间的市场空白；小鹏汽车的首款增程式车型也将在下半年上市；小米汽车则计划推出中大型SUV车型YU7。
激烈的竞争不可避免。针对2025年的“价格战”，巩旻认为，2024年末，市场普遍预计“两新”政策退坡，提前释放了大量需求。因此在今年年初，价格方面的竞争预计将比2024年末更加激烈。不过，在2025年下半年，随着新的需求释放，价格环境或将逐渐平稳。
中汽协预计，2025年中国汽车销量将达到3290万辆，同比增长4.7%；新能源汽车销量为1600万辆，同比增长24.4%；出口销量620万辆，5.8%。
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